Le Premier ministre Pedro Sánchez a envoyé ce jeudi une lettre au secrétaire général de l’OTAN, Mark Rutte, rejetant l’augmentation des dépenses de défense en termes de produit intérieur brut (PIB) car elle serait « incompatible » avec l’État-providence.
La lettre rejette l’objectif d’ allouer 5 % du produit intérieur brut (PIB) aux dépenses militaires au cours de la prochaine décennie, comme Rutte l’a proposé aux alliés lors du sommet de l’OTAN.
« Pour l’Espagne, s’engager sur un objectif de 5 % serait non seulement déraisonnable mais aussi contre-productif, car cela l’éloignerait davantage des dépenses optimales et entraverait les efforts continus de l’UE pour renforcer son écosystème de sécurité et de défense », indique la lettre.
Il a également déclaré partager l’avis de Rutte selon lequel l’UE doit aider ses alliés à améliorer leur interopérabilité, leurs processus d’approvisionnement et leur base industrielle afin de contribuer plus résolument à la dissuasion de la Russie et au rééquilibrage du fardeau de la défense transatlantique, sans parler des menaces provenant du flanc sud. « L’UE et ses États membres travaillent déjà sur ces objectifs. Mais pour réaliser de réels progrès, nous aurons besoin de temps et de marge de manœuvre. Et je crains qu’une augmentation précipitée de 5 % ne nuise à ce processus de deux manières », a-t-il averti.
Il a ainsi expliqué que forcer l’Espagne à faire des achats indépendants pourrait aggraver encore les problèmes d’interopérabilité des équipements et allouer une partie substantielle de ses ressources à des fournisseurs non européens, l’empêchant ainsi de développer sa propre base industrielle et aggravant le détournement actuel de l’épargne européenne vers les marchés étrangers, ce qui ajouterait environ 100 milliards d’euros aux 300 milliards qu’elle transfère déjà chaque année.
D’autre part, en ralentissant la croissance économique par l’augmentation de la dette, les pressions inflationnistes et le détournement des investissements d’activités cruciales ayant un effet multiplicateur plus important que l’industrie de la défense (par exemple, l’éducation, la santé, la technologie numérique), a-t-il soutenu dans la lettre.
« En fin de compte, il est important de rappeler que les capacités se financent en euros, et non en pourcentage du PIB. Si nous voulons véritablement augmenter durablement les dépenses réelles, notre objectif premier doit être d’assurer une croissance significative de nos économies dans les années à venir. Pour y parvenir, nous devons trouver le juste équilibre entre le renforcement de nos capacités de défense et l’amélioration de notre compétitivité économique globale », a-t-il souligné.
Une dernière raison, selon Sánchez, qui empêche l’Espagne de s’engager à investir 5 % de son PIB dans la défense est que « un tel niveau de dépenses serait incompatible avec notre État-providence et notre vision du monde. Les intentions sont fortes, mais elles dépassent rarement la réalité empirique. Et la réalité empirique est que, pour l’Espagne, comme pour les autres pays de l’OTAN, atteindre 5 % de dépenses de défense sera impossible, à moins d’augmenter les impôts de la classe moyenne, de réduire les services publics et les prestations sociales pour ses citoyens, et de réduire son engagement en faveur de la transition écologique », a-t-il conclu.
L’ESPAGNE, ENGAGÉE AUPRÈS DE L’OTAN
Malgré cela, il a affirmé que l’Espagne « est pleinement engagée envers l’OTAN . La cruauté de Poutine et son mépris total du droit international et des droits humains constituent une menace existentielle qui ne peut être ignorée ni sous-estimée. Pour la neutraliser, nous avons besoin d’une OTAN plus forte, avec l’engagement total des États-Unis, et d’une Europe plus compétente, capable d’assurer sa propre défense et sa sécurité, d’apporter un soutien décisif à l’Ukraine et d’alléger une partie du fardeau extraordinaire supporté par les Alliés sur le flanc oriental. »
« L’Espagne soutient fermement ces objectifs communs. C’est pourquoi, ces dernières années, elle a été le quatrième pays de l’OTAN à enregistrer la plus forte augmentation annuelle moyenne de ses dépenses de défense, atteignant 2 % de son PIB d’ici 2025. Elle participe actuellement aux missions de l’Alliance avec des milliers de militaires et des équipements de premier ordre », a-t-il rappelé.