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总理佩德罗·桑切斯。摄影:Pool Moncloa/Borja Puig de la Bellacasa

桑切斯告诉北约,将国防开支增加到 GDP 的 5% 与福利国家“不相容”

Servimedia 星期五, 20 6 月, 2025 / 10:39

首相 佩德罗·桑切斯 本周四致信北约秘书长马克·吕特, 拒绝增加国防开支 占国内生产总值(GDP)的比例,因为这与福利国家“不相容”。

 这封信拒绝了吕特在北约峰会上向盟友提出的未来十年将国内生产总值(GDP)的 5%用于军费开支的目标 。

信中指出: “对 西班牙来说,承诺 5% 的目标不仅不合理, 而且会适得其反, 因为这会使其进一步偏离最佳支出目标,并阻碍欧盟加强其安全和防务生态系统的持续努力。”

他还表示,他同意吕特的观点,即欧盟必须 帮助盟友 改善互操作性、采购流程和工业基础,以便更果断地为遏制俄罗斯和重新平衡跨大西洋防务负担(更不用说来自南翼的威胁)做出贡献。“欧盟及其成员国已经在为这些目标而努力。但要取得真正的进展,我们需要时间和回旋余地。我担心,仓促增加5%的军费开支会在两个方面损害这一进程,”他警告说。

因此,他解释说,强迫西班牙进行独立采购 可能会进一步加剧设备互操作性问题 ,并将其相当一部分资源分配给非欧洲供应商,从而阻止其发展自己的工业基础,并加剧目前欧洲储蓄向国外市场的转移,这将使其每年转移的3000亿欧元再增加约1000亿欧元。

另一方面,  他在信中指出,通过增加债务、通胀压力以及将投资从比国防工业具有更大乘数效应的关键活动(例如教育、医疗保健、数字技术)转移,经济增长会放缓。

他指出:“最终,值得记住的是, 能力建设是用欧元而非GDP的百分比来支付的。 如果我们真正希望持续增加实际支出,我们的首要目标应该是确保未来几年经济实现显著增长。为了实现这一目标,我们必须在提升国防能力和增强整体经济竞争力之间找到适当的平衡。”

桑切斯认为,西班牙未能承诺将GDP的5%用于国防的最后一个原因是:“ 这样的支出水平与我们的福利国家和世界观格格不入。愿望固然强烈,但很少能超越经验现实。而经验现实是,对于西班牙以及其他北约国家而言,除非以增加中产阶级的税收、削减公民的公共服务和社会福利以及减少对绿色转型的承诺为代价,否则实现5%的国防开支是不可能的。”

西班牙致力于北约

尽管如此,他坚称 西班牙“完全致力于北约。普京的残酷行径以及对国际法和人权的全然漠视构成了不容忽视或低估的生存威胁。为了消除这种威胁, 我们需要一个更强大的北约, 美国将全力投入其中,以及一个更强大的欧洲,能够承担自身的防务和安全责任,向乌克兰提供决定性的支持,并减轻盟军在东翼承受的一些额外负担。”

他回忆道:“西班牙坚定支持这些共同目标。因此,近年来,西班牙已成为 北约成员国中国防开支年均增幅第四大的国家 ,到2025年将达到其GDP的2%,目前西班牙在北约任务区部署了数千名军事人员和一流装备。”

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