欧洲议会周四批准了一项关于旅游套餐法规的修订案,旨在加强对游客的保护,以应对疫情期间旅游业面临的困境以及该行业多家企业的倒闭。新指令对哪些服务属于旅游套餐范畴制定了更清晰的规则,规范了代金券的使用,并扩大了旅行者在取消行程和退款方面的权利。
该文本此前已与成员国达成一致,旨在为消费者提供更大的安全保障,并保证公司对影响旅行的索赔或特殊情况做出更快的回应。
文本规定,如果旅行社邀请客户预订其他服务,则必须告知客户这些服务是否包含在已预订的服务套餐中。
债券
更新后的指令引入了关于代金券使用的规则,疫情期间代金券的使用量有所增加。消费者有权在14天内拒绝接受代金券并要求退款。代金券的最长有效期为12个月,对于已过期但未全部或部分使用过的代金券,消费者有权获得退款。此外,公司不得限制代金券持有者可享受的旅行服务范围。
取消费用
根据现行规定,如果目的地出现不可避免的特殊情况,旅客可以免费取消行程。新指令将这一范围扩大到出发地发生的不可避免的特殊事件,或可能对行程产生重大影响的事件。对于此类情况是否严重到足以获得免费取消资格,将根据具体情况逐案评估。指令指出,在此情况下,官方旅行建议可作为参考。
处理索赔和退款的时限
根据新法,旅行社必须在收到投诉后7天内确认,并在60天内提供合理的答复。如果旅行社进入破产程序,则必须在6个月内(对于极其复杂的破产案件,则为9个月)通过破产担保获得已取消服务的退款。目前旅行取消的14天标准退款期限保持不变。
议会以 537 票赞成、2 票反对、24 票弃权通过了该指令。
议长声明
“这些更新后的规则将在消费者度假遇到问题时保护他们的权益。如果出现影响行程任何部分的特殊情况,旅客将能够获得全额退款。接受代金券完全出于自愿,顾客始终可以选择退款。此外,旅行社和运营商必须在六十天内对投诉作出回应。新指令还提供了强有力的保护措施,以防公司破产时,最终由家庭承担损失。”该法案的议会报告员、马耳他社会民主党议员亚历克斯·阿吉乌斯·萨利巴指出。
后续步骤
理事会现在必须正式通过这项立法。该文本将在《欧盟官方公报》上公布后生效。欧盟成员国自生效之日起有28个月的时间将新规则纳入本国法律,并有另外6个月的时间开始实施新条款。

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